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中共孝感市紀委、孝感市監委關于鼓勵和保護干部干事創業的落實舉措

發表日期: 2020-02-02 17:53 來源:本站 點擊量

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中共孝感市紀委、孝感市監委

關于鼓勵和保護干部干事創業的落實舉措


為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格執行省紀委監委《關于鼓勵和保護干部干事創業的意見》(簡稱“鄂紀勵十二條”),充分調動全市廣大干部干事創業、擔當作為的積極性主動性創造性,現提出如下落實舉措(簡稱“孝紀勵落實十五條”)。

一、堅決保護干事創業、擔當作為的干部

1.對可免責的即免責,不影響對干部的任用。

主要包括:①在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤,尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,為推動發展的無意過失;②在依法依規履行職責中,工作出現非故意過錯,情節或后果不嚴重的;③在處置突發事件或執行急難險重任務時,未完全按規定程序辦理,及時采取果斷措施妥善處置,未造成嚴重后果的;④在集體決策中對錯誤決策提出明確反對意見或保留意見的;⑤在決策實施過程中已經履職盡責,但因不可抗力、難以預見等因素造成損失的。

2.對可從輕、減輕的,即從輕、減輕處理。

主要包括:①工作中出現失誤,造成一定損失或不良影響,及時采取補救措施,有效挽回損失或消除不良影響的;②工作中雖有較大錯誤或造成較大損失但有立功表現的;③積極配合調查工作,主動承擔責任的;④違規違紀違法行為發生在十八大以前,本人有深刻檢討并主動改正的。

3.對可向組織部門回復不影響任用的,即及時明確回復。

主要包括:①工作中動機良好,雖出現一定失誤,但后果不嚴重并自覺整改的;②因工作中的失誤或錯誤,雖受過黨紀政務處分或者其他處理,但影響期已滿,并自覺整改的;③雖有信訪舉報但反映的問題很籠統,或雖具體但經核查無證據證實的。

4.對受到打擊報復的干部,堅定支持和保護。

對工作中堅持原則、為黨和人民的利益而不怕得罪人的干部,要旗幟鮮明地予以支持和保護,并積極向黨委(黨組)和組織部門推薦使用。

二、堅決防止對干部造成不應有的精神困擾

5.避免多頭調查、重復調查。

認真做好信訪舉報和問題線索的分辦交辦工作,對涉及同一人的信訪舉報、問題線索,或一事涉及多人的,一般不多頭分辦交辦,由一個部門承辦;對已處理完結的舉報件又被重復舉報的,作了結處理,防止多次交辦。

6.嚴格規范談話、函詢工作。

對信訪舉報內容不具體、可查性不強的,一般不作函詢,通過談心談話提醒等方式處理。對需作函詢的內容重復或相近信訪舉報,不作多次函詢。對函詢中干部所作說明合情合理的,予以采信,并于一個月內函復干部本人及其單位黨組織主要負責人。

7.及時為干部澄清正名。

對信訪舉報反映的問題經查不屬實的,及時在適當范圍內通過適當方式為干部澄清正名、消除影響,并適時向組織部門予以說明。

8.嚴查重處誣告陷害。

對誣告陷害者,一經查實,依規依紀依法從嚴從重懲處,并通報曝光。

三、堅決審慎開展審查調查工作

9.慎重立案處置。

對一般性工作失誤或輕微違紀違法行為,未造成實際損失或惡劣影響的,可以采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理,不作黨紀或監察立案處置。

10.慎用留置措施。

嚴格留置措施使用審批,凡積極配合調查的,一般不對企業負責人、科研技術骨干和關鍵崗位人員采取留置措施;對科、教、文、衛等企事業單位技術骨干人員盡量不用或少用、短用留置措施。

11.重視申訴申辯。

認真聽取干部的申辯申訴,按照實事求是、有錯必糾原則,凡黨員干部申辯申訴有理有據的,都應當予以采納和糾正,決不冤枉一個好同志好干部;對申辯申訴理由不充分或不符合有關規定的,作好回復、解釋工作。

四、堅決完善落實有關工作制度

12.做好受處理處分干部回訪教育工作。

會同組織部門、所在單位黨組織對受處理處分的黨員干部及時進行回訪,加強思想教育,切實在思想、工作、生活上給予關心,并鼓勵其放下思想包袱、輕裝前進,大膽干事創業。對認真改正錯誤、表現良好的,及時向黨委(黨組)和組織部門反饋。

13.完善征求黨風廉政意見制度。

進一步修訂內部工作流程,提高工作效率,及時向相關征求意見部門反饋意見。對符合“鄂紀勵十二條”等有關文件規定情形的,可以回復不影響干部獎勵、表彰、任用的,即明確回復。

14.建立健全正確導向的考核評價制度。

進一步規范落實黨風廉政建設責任制考核指標的設定,對主動查處本地本單位違紀違法問題的,在黨風廉政建設責任制考核時不作減分處理或負面評價,并予以表揚。嚴格執行《湖北省黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法》(鄂辦發〔2014〕45號),正確區分領導班子集體行為與領導干部個人行為、工作失職失責問題與嚴重違紀違法問題,審慎判斷“一票否決”。

15.嚴格執行《工作規則》《工作規定》。

維護制度權威、保障制度執行,有效運用“四種形態”,嚴格執紀執法、精準有力問責。對主動投案者依規依紀依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。深化治理貫徹黨中央部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題。既要把“嚴”的主基調長期堅持下去,又要善于做到“三個區分開來”,合乎民心民意,激勵干部擔當作為。



中共孝感市紀委

                                  孝感市監委

2020年1月20日


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